Сайт: 5-republic.eu
-
Строительство государства предполагает, что у общества есть картина прошлого, настоящего и, в общих чертах, будущего. Согласие об истоках государственной организации и понимание ее нынешнего состояния являются основой дальнейшего развития. Например, любой француз довольно уверенно опишет особенности «второй империи» или «третьей республики» и знает, что нынешняя Франция — это «пятая республика».
Велико искушение оставить вопрос о развитии беларусского государства в зоне профессиональных дебатов историков. К сожалению, историческая наука в Беларуси долгое время была и по-прежнему во многом находится под серьезным идеологическим гнетом. В академических кругах нет определенности по поводу периодизации истории нашего государства. Нет понимания историчности государственного устройства и в массовом сознании. Кажется, что для большинства двумя основными точками опоры остаются Вторая мировая (Великая отечественная) война и «первый президент».
Упорядочивание смены политических режимов показывает изменчивость исторических процессов и позволяет четко увидеть и проанализировать их отличия.
Если считать только те периоды, когда Беларусь существовала как независимое государство (государство в современном понимании, что исключает период древних княжеств и империй), а также учитывать различие в механизме реализации государственной власти, то мы увидим следующее:
Первая республика — попытка создания БНР (9 марта 1918 года)
Вторая республика — парламентская республика, центральным органом являлся Верховный Совет, действовала на основании Конституция Белорусской Советской Социалистической Республики 1978 года с изменениями, основанными на Декларации Верховного Совета «О государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики» от 27 июля 1990 года (25 августа 1991 года – 30 марта 1994 года)
Третья республика — смешанная республика, центральные органы — Верховный Совет, Президент (30 марта 1994 года – 24 ноября 1996 года)
Четвертая республика — неправовая форма суперпрезидентской республики (24 ноября 1996 года – н.в.)
Таким образом, впереди нас ждет Пятая республика. Какой мы ее видим?
Об этом мы будем рассуждать в рамках дискуссионно-аналитического проекта «Пятая республика»*.
В течение трех месяцев (октябрь-декабрь 2022 года) в рамках проекта пройдут экспертные обсуждения, дискуссии и интервью, а также будут созданы аналитические материалы для выявления позиций беларусских политических акторов по различным вопросам: политической модели, процедуре подготовки новой конституции и ее содержанию, ключевым реформам, принципам общественного устройства и т.д.
Чтобы иметь шансы построить новую Беларусь в будущем, уже сейчас необходимо консолидировать и структурировать беларусское политическое поле. В текущих условиях пространством для этих процессов может быть только беларусская диаспора. Несмотря на то, что попытки такого структурирования и консолидации осуществляются, большинство усилий по-прежнему фокусируются на текущих задачах: поддержании интереса к беларусской повестке, вопросах легализации беларусов за рубежом, лоббировании санкций против режима и т.д.
По разным причинам не происходит сколько-нибудь значительная интеллектуальная работа, направленная на осмысление долгосрочных целей и задач предстоящего постлукашенковского периода. В то же время высока вероятность того, что транзит власти будет носить непредсказуемый характер и спровоцирует социальные волнения.
Чтобы минимизировать нежелательные последствия этих неконтролируемых процессов, демократическим силам уже сейчас необходимо открыто и комплексно обсуждать вопросы организации переходного периода и проведения реформ в новой Беларуси.
Все это позволит составить «карту политических позиций» беларусского политического пространства и стимулировать дальнейшие дискуссии политиков по спорным вопросам.
*Альтернативная периодизация этапов развития беларусского республиканизма была предпринята в рамках аналитического проекта «Четвертая Республика» в 2021 году.